前記事を訂正：ＩＳＡＦへの自衛隊参加は憲法違反
2007-10-23
前記事にて私は、民主党小沢代表のＩＳＡＦ参加発言を支持する旨の主張をした。それを訂正したいと思う。記事の本旨そのものには変わりはない。訂正したいのは「ＩＳＡＦ参加容認」の部分である。
なぜこんな無様なことになったのかといえば、それは私のＩＳＡＦについての認識に誤りがあったからだ。その誤りを正してくれたのが、
伊勢崎賢治の「15歳からの国際平和学」番外編〜政権とったらISAF参加発言をどう考えるか」
勉強はしてみるもんだ。
伊勢崎教授は軍事について、３つの概念があると指摘している。
そして、
と強調。その上で
と指摘。私が陥っていた誤りも、まさしくこれであった。
ＩＳＡＦは国連の承認を得てはいるが、あくまで主体はＮＡＴＯ（これを知らなかった）。ゆえに上の分類でいくと２．にあたる。これは集団的自衛権を行使できないとする９条に反する。
９条下での武力行使が許されるのは、国連平和維持軍においてのみと考えるべき。国連平和維持活動（ＰＫＯ）の一部としての国連平和維持軍（ＰＫＦ）への参加に限定すべき。
民主党は、自民党が国会へ提出しようとしているテロ特措法の新法に対する対案に、ＩＳＡＦへの自衛隊参加は盛り込まないらしい。伊勢崎教授の意見も参考にしたようだが、賢明なことだ。
賢明なことだが、ただこの「賢明さ」はちょっと微妙な賢明さではある。今回は伊勢崎教授の「強迫」を受けた形になっているようだが、小沢代表、果たしてこのこと（ＩＳＡＦは２．）を知らずにＩＳＡＦ参加を表明したのか、どうか？
知らずに意見を表明していたのなら、誤りを正したという意味で賢明だと言える。だが、知っていて、表明していたとしたら？ 意見表明への反響が大き過ぎて、伊勢崎教授の“強迫”を機に軌道修正しただけだとしたら？ いかにも政治家らしい、狡賢い「賢明さ」である。
自衛隊の国連参加は、小沢氏の長年の持論だ。私などのように、１．２．３．を混同していたとは考えにくい。そう考えるとやはり、小沢氏は「賢明」なのだろうな。
なぜこんな無様なことになったのかといえば、それは私のＩＳＡＦについての認識に誤りがあったからだ。その誤りを正してくれたのが、
伊勢崎賢治の「15歳からの国際平和学」番外編〜政権とったらISAF参加発言をどう考えるか」
勉強はしてみるもんだ。
伊勢崎教授は軍事について、３つの概念があると指摘している。
1. 個別的自衛権によるもの。
2. 個別的自衛権を発動する国があり、その国が強い利害で結びついているどこかの国と同盟関係にあれば、集団的自衛権で一緒に兵を出す。NATOや日米安保がまさにそうです。
3. 国連としての軍事の行使。これは、個別自衛権も集団的自衛権も発揮できないような例えばアフリカの小さな国で、人道的危機が起これば、国際社会つまり国連加盟国全体として何とか解決しようという。それが、国連憲章の第６・７章に書かれてあることです。外交的な措置がつきた時には、陸・海・空の軍を使うこともあると書いてあります。これが、「国連的措置」であり、英語では「メイジャー」という言い方をします。
2. 個別的自衛権を発動する国があり、その国が強い利害で結びついているどこかの国と同盟関係にあれば、集団的自衛権で一緒に兵を出す。NATOや日米安保がまさにそうです。
3. 国連としての軍事の行使。これは、個別自衛権も集団的自衛権も発揮できないような例えばアフリカの小さな国で、人道的危機が起これば、国際社会つまり国連加盟国全体として何とか解決しようという。それが、国連憲章の第６・７章に書かれてあることです。外交的な措置がつきた時には、陸・海・空の軍を使うこともあると書いてあります。これが、「国連的措置」であり、英語では「メイジャー」という言い方をします。
そして、
この３つは混同するべきではありません。特に（１、２）と３は、混同してはなりません。
と強調。その上で
小沢さんの手記の問題は、ＩＳＡＦをブルーヘルメット（国連平和維持軍）と間違えていること
と指摘。私が陥っていた誤りも、まさしくこれであった。
ＩＳＡＦは国連の承認を得てはいるが、あくまで主体はＮＡＴＯ（これを知らなかった）。ゆえに上の分類でいくと２．にあたる。これは集団的自衛権を行使できないとする９条に反する。
９条下での武力行使が許されるのは、国連平和維持軍においてのみと考えるべき。国連平和維持活動（ＰＫＯ）の一部としての国連平和維持軍（ＰＫＦ）への参加に限定すべき。
民主党は、自民党が国会へ提出しようとしているテロ特措法の新法に対する対案に、ＩＳＡＦへの自衛隊参加は盛り込まないらしい。伊勢崎教授の意見も参考にしたようだが、賢明なことだ。
賢明なことだが、ただこの「賢明さ」はちょっと微妙な賢明さではある。今回は伊勢崎教授の「強迫」を受けた形になっているようだが、小沢代表、果たしてこのこと（ＩＳＡＦは２．）を知らずにＩＳＡＦ参加を表明したのか、どうか？
知らずに意見を表明していたのなら、誤りを正したという意味で賢明だと言える。だが、知っていて、表明していたとしたら？ 意見表明への反響が大き過ぎて、伊勢崎教授の“強迫”を機に軌道修正しただけだとしたら？ いかにも政治家らしい、狡賢い「賢明さ」である。
自衛隊の国連参加は、小沢氏の長年の持論だ。私などのように、１．２．３．を混同していたとは考えにくい。そう考えるとやはり、小沢氏は「賢明」なのだろうな。
コメント
疑問
ＦＫさん、はじめまして
＞＞小沢さんの手記の問題は、ＩＳＡＦをブルーヘルメット（国連平和維持軍）と間違えていること（伊勢崎教授）
＞間違えているとは思えません。小沢代表の考えは自衛隊派遣をブルーヘルメットだけに限定していないと思います。
はい。その可能性は充分あると思います。誤りに陥っていたのはあくまで私、愚樵であって、その問題に詳しいはずの小沢氏が、間違えていたとは考えにくいと思いますし、そのことは本文でも指摘し、伊勢崎教授も保留されています。敢えて間違えたと考える方が筋が通るかもしれません。
＞民主党がＩＳＡＦ参加を見送ったのであれば、その理由は現状のＩＳＡＦ内での活動の成果に疑問を持ったから
そういうこともあるでしょうが、民主党すなわち小沢氏が、対案にＩＳＡＦ派遣を盛り込むのを見送ったのは、たぶん“政局判断”なのだろうと思います。
＞間違えているとは思えません。小沢代表の考えは自衛隊派遣をブルーヘルメットだけに限定していないと思います。
はい。その可能性は充分あると思います。誤りに陥っていたのはあくまで私、愚樵であって、その問題に詳しいはずの小沢氏が、間違えていたとは考えにくいと思いますし、そのことは本文でも指摘し、伊勢崎教授も保留されています。敢えて間違えたと考える方が筋が通るかもしれません。
＞民主党がＩＳＡＦ参加を見送ったのであれば、その理由は現状のＩＳＡＦ内での活動の成果に疑問を持ったから
そういうこともあるでしょうが、民主党すなわち小沢氏が、対案にＩＳＡＦ派遣を盛り込むのを見送ったのは、たぶん“政局判断”なのだろうと思います。
なかなかいい記事
訂正前の記事と今の記事、どちらもなかなかおもしろいです。
ＩＳＡＦの位置づけでいろいろ議論が起こるのは当然なんです。というのは、ＰＫＯ（ＰＫＦ）自体が国連憲章に具体的な規定がなく、また、同じ「ＰＫＯ」といっても、カンボジアとソマリアではまったく異なる活動になってしまっているからです。
自衛隊がＩＳＡＦへの参加が可能かどうかについては、愚礁さんがエントリーした「訂正前」「訂正後」いずれも『解釈として成立している』のであって、訂正前も間違いというわけではありません。（もちろん、訂正後も間違いではないです。）
ただ、小沢氏の発言は、「国権の発動たる・・・」という部分でぶった切ってますから、これはちょっと・・・という感じですね。
ＩＳＡＦの位置づけでいろいろ議論が起こるのは当然なんです。というのは、ＰＫＯ（ＰＫＦ）自体が国連憲章に具体的な規定がなく、また、同じ「ＰＫＯ」といっても、カンボジアとソマリアではまったく異なる活動になってしまっているからです。
自衛隊がＩＳＡＦへの参加が可能かどうかについては、愚礁さんがエントリーした「訂正前」「訂正後」いずれも『解釈として成立している』のであって、訂正前も間違いというわけではありません。（もちろん、訂正後も間違いではないです。）
ただ、小沢氏の発言は、「国権の発動たる・・・」という部分でぶった切ってますから、これはちょっと・・・という感じですね。
コメントの投稿
トラックバック
この記事へのトラックバックURL
http://gushou.blog51.fc2.com/tb.php/75-5a59b62c
リフォーム詐欺 （「郵政改革」部分の訳のつづき）
昨日のエントリー「年次改革要望書 「郵政改革」部分の訳」に項目「C」を追加しましたので、そちらをご覧下さい。 なお、何カ所かで細かい表現を訂正していますので、ご了承下さい。 この項目「C」では、６．が今年の年次
福井氏はなぜバブルを引き起こしたのか
＞なぜバブルが起こり内需は拡大しなかったのか ＞答えは、＞国内の規制が多く、改革が遅れて生産性の異常に低い非採算企業特に半官産業と高給取りだけが生き残ってしまったこと＞そして＞年功賃金が変わらなかったために高齢者に金が集積して貯金に回り、消費が増加しなか
【商人の歴史１】商業が生まれてきたころ
前回のフランス革命と明治維新の話が結構受けたので、二番煎じじゃないですが、やってみたいと思います。変なタイトルですが、適当にしゃべっているものですが、一応今回は商業とは何かという話をしてみたいと思って
年次改革要望書 「郵政民営化」部分の訳 最終
年次改革要望書中の「郵政改革」最後の項目「D」の訳を、「年次改革要望書 『郵政民営化』部分の訳」にアップしました。これで郵政民営化関係は終わりです。 なお、昨日アップした項目C-６の訳がどうにも落ち着かずに、いろ
小沢氏が民主党代表を辞任。民主党改革を国民から求めるなら今。
（人気blogランキング参加中。）小沢氏が民主党の代表を辞任、ですか...。とりあえず、その瞬間の記録として、新聞記事の魚拓にリンク。自民・民主の代表会談の内容と、辞任の理由、マスメディア批判が小沢氏の話の柱です
「対テロ戦争」６年−アフガンの今、これから−
「対テロ戦争」６年
アフガンの今、これから
--------------------------------------------------------------------------------
二〇〇一年十月のアフガニスタンに対する「対テロ報復戦争」開始から六年―｡日本では｢新テロ特措法」をめぐる国会論戦が開始されま�...
イラク戦争を国際法違反ではないという人物との軍事と平和についての議論ーその１ー
日本は、毎年約５兆円を軍事費に費やす世界有数の“軍事費大国”です。
ソ連崩壊から１５年がたとうとしているいまなお、着上陸侵攻を想定した９０式戦車（８億円×１２）やＦ２戦闘機（１２７億円×５）などの調達をつづけています（０５年度予算）。
一方、米国が...
＞小沢さんの手記の問題は、ＩＳＡＦをブルーヘルメット（国連平和維持軍）と間違えていること（伊勢崎教授）
間違えているとは思えません。小沢代表の考えは自衛隊派遣をブルーヘルメットだけに限定していないと思います。（民主党の政策マグナカルタでもブルーヘルメットだけに限定している記述はありません）民主党の自衛隊派遣の原則は、平和維持のために安保理決議に依って国連が加盟国に参加を要請したものに限り、時の政府の判断によって可能という立場だと思います。（ＩＳＡＦは国連が1386決議によって加盟国に参加を要請しています）
自衛隊派遣は、その活動する集団の主体が多国籍軍、ＮＡＴＯ軍、米軍という違いによって、決定しようとは考えていないと思います。仮にイラク戦争で安保理決議が採択され、国連から参加の要請が加盟国にあったならば、民主党は武力行使も含む自衛隊の派遣は可能という立場だと思います。
民主党がＩＳＡＦ参加を見送ったのであれば、その理由は現状のＩＳＡＦ内での活動の成果に疑問を持ったからだと思います。